Коэффициент изменения сметной стоимости проектных работ. Методические рекомендации по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства. Расчет индексов изменения сметной стоимости отдельных видов "прочих работ и затрат"
Порядок
применения индексов пересчета сметной стоимости строительных,
выполняемых за счет средств
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с методическими и нормативными документами, предусмотренными сметно-нормативной базой ценообразования в строительстве 2001 года, в том числе Методическими рекомендациями по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций , принятыми и введенными в действие письмом Минстроя России от 01.01.01 г. № ВБ-26/12-367, Регламентом формирования и применения индексов пересчета сметной стоимости строительных, ремонтно-строительных, монтажных работ и оборудования, выполняемых за счет средств, к уровню цен сметно-нормативной базы СНБ-2001, утвержденным распоряжением от 01.01.01 г. № 000р, и применяется к индексам, утвержденным распоряжением, в составе:
индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ и оборудования к ценам по состоянию на 1 января 2000 г. на специализированные виды и комплексы работ по объектам железнодорожного транспорта (далее – индексы таблицы № 1);
индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ к ценам по состоянию на 1 января 2000 г. по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при строительстве и реконструкции зданий и сооружений (далее – индексы таблицы № 2);
индексов пересчета сметной стоимости на ремонтно-строительные, специальные строительные и монтажные работы к ценам по состоянию на 1 января 2000 г. при капитальном и текущем ремонте зданий и сооружений (далее – индексы таблицы № 3).
определения текущей стоимости отдельных видов работ и строительства объекта в целом;
10. Индексами СМР не учтены затраты на временные здания и сооружения, зимние удорожания, затраты на содержание заказчика - застройщика , технический надзор, прочие затраты. Оплата прочих затрат, предусматриваемых в сводных сметных расчетах стоимости строительства, производится при их фактическом наличии и обязательном документальном подтверждении данных затрат подрядной организацией за соответствующий период и на указанный объем работ.
11. В текущих ценах индексами учтен усредненный фонд оплаты труда рабочего-строителя (монтажника) IV разряда в размере 12282,40 руб. в месяц, в том числе тарифная ставка – 7018,50 руб. в месяц (за исключением индексов позиций пункта 12 таблицы индексов № 1).
В фонде оплаты труда учтены все доплаты стимулирующего и компенсационного характера, кроме надбавок, связанных с государственным региональным регулированием заработной платы , разъездного, подвижного характера работ и вахтовой надбавки.
Для учета надбавки за подвижной характер работ по реконструкции верхнего строения пути (пункт 17 таблицы 1), выполняемой хозяйственным способом путевыми машинными станциями (приложение № 14 «Положения о корпоративной оплате труда работников филиалов и структурных подразделений), при расчетах за выполненные работы применяются поправочные коэффициенты к индексам таблицы № 1 в соответствии с примечанием пункта 5.
При возмещении подрядчику затрат, связанных с выплатой вахтовой надбавки, их следует относить к компенсационным выплатам и руководствоваться положениями, изложенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2005 г. № 51.
12. Для расчета стоимости эксплуатации машин в текущем уровне цен следует применять индекс на эксплуатацию машин.
Оплата труда механизаторов, входящая в стоимость эксплуатации машин и являющаяся составной частью ФОТ, пересчитывается по индексу на оплату труда рабочих – строителей (монтажников) только для начисления накладных расходов и сметной прибыли.
13. В случае, когда в составе локальных смет допускается определение транспортных расходов отдельными позициями, то их текущая величина определяется по индексам пересчета стоимости эксплуатации машин, а именно: в размере 4,03 – для всех видов работ, кроме работ по верхнему строению пути, выполняемых при реконструкции (пункт 17 таблицы индексов № 1); 4,44 - для всех работ по верхнему строению пути, выполняемых при реконструкции (п. 17 табл. № 1), с применение к ним коэффициентов пункта 4 примечания таблицы индексов № 1.
14.1. индексы по позиции 2.1. рассчитаны для работ по сооружению земляного полотна, отсыпка насыпи которого выполняется из выемки, без применения привозного грунта (грунта дренирующего). Стоимость материальных ресурсов в индексах позиции 2.1. составляет менее 1% от общей стоимости работ и включает в себя только стоимость щебня, учтенного расценками, как правило, на ремонт и содержание дорог (землевозных); работу на отвале.
Индексами позиции 2.1.1.1. предусмотрены работы по возведению насыпи (в составе земляного полотна) из привозного грунта дренирующего (песчано-гравийная смесь), удельный вес которого, с учетом транспортных расходов, составляет более 90 % общей стоимости работ по возведению земляного полотна;
14.2. индексы позиции 2.1.4.1. учитывают работы по сооружению армогрунтовых конструкций, представляющих собой подпорные противодеформационные сооружения из свай повышенной несущей способности, выполняемые по технологии «Риттрансстрой».
Индексы позиции 2.1.4.1. рассчитаны для указанных работ, стоимость уширения свай в которых определена по отраслевой единичной расценке сборника ОЕР-20«Железные дороги», утвержденного распоряжением от 01.01.01 г. № 000р.
Индексы позиции 2.1.4.1. не учитывают работы по устройству ростверков и подпорных стенок. Пересчет указанных расценок следует выполнять по индексам позиции 2.6;
14.3. индексы по всем позициям пункта 2.4 учитывают наборы работ с учетом земляных работ по устройству укрепления откосов габионными конструкциями. Земляные работы общеплощадочного характера пересчитываются с применением индекса позиции 2.5;
Пересчет в текущие цены стоимости свайных работ, определенной по сборнику № 5 «Свайные работы. Опускные колодцы. Закрепление грунтов», в том числе расценок ÷, следует выполнять по индексам таблицы № 2, а при определении стоимости указанных работ по расценкам таблиц ÷ сборника «Изменения и дополнения к федеральным единичным расценкам на строительные работы. Выпуск 1» - по индексам пункта 15 таблицы № 1 «Свайные работы с применением установки "JUNTTAN";
14.5. индексы по позициям главы 3 «Искусственные сооружения» таблицы № 1 применяются к базисной стоимости работ, учтенной в сметах, исключая свайные работы, индексы на которые определяются в соответствии с положениями пункта 14.4;
14.6. индексы по позициям 3.6.1 и 3.6.2 предусматривают, кроме основных работ, устройство и разборку разгружающего пакета;
14.7. индексы по всем позициям пункта 3.13 рассчитаны для производства работ с применением строительных машин отечественного производства.
В случае применения в сметной документации на строительство и капитальный ремонт железнодорожных тоннелей импортных машин, не вошедших в номенклатуру Федерального сборника сметных цен и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств с учетом дополнений и изменений, индекс пересчета на эксплуатацию указанных машин следует принимать в соответствии с пунктом 6 примечания к таблице индексов № 1.
Включение в сметную документацию затрат на эксплуатацию импортных строительных машин должно быть оговорено в задании на проектирование ; обосновано в проектной документации и согласовано заказчиком;
14.8. индексы позиций 4.1–4.4. учитывают полный комплекс работ по устройству верхнего строения пути.
Индексы позиций 4.1.1, 4.2.1, 4.3.1, 4.4.1 и 4.6 применяются при определении стоимости отдельных видов работ по верхнему строению пути. Применять данные индексы одновременно с индексами п. 4.1–4.4 не допускается.
Индексы позиций 4.1.1 и 4.2.1 определены без учета затрат по укладке стрелочных переводов, которые определяются по индексам позиций 4.3.1 и 4.4.1.;
14.9. индексы позиции 4.1.7 применяются к локальным сметам, в состав которых входит комплекс работ по сооружению платформы «с пути», а также окраска конструкций, установка скамеек, устройство наружного освещения и заземления.
Индексы позиции 4.1.7 учитывают удорожание стоимости перечисленных работ в текущих ценах, а также стоимость дополнительных затрат, связанных с производством монтажных работ кранами на железнодорожном ходу и подачей локомотивом строительной техники и материалов к месту производства работ для смет, в которых стоимость монтажа конструкций определена применительно по расценкам ФЕР (ОЕР).
Затраты на работу локомотивов учитываются в сметах дополнительно, оплачиваются при документальном подтверждении.
При сооружении железнодорожных платформ «с поля» текущая стоимость работ определяется с применением соответствующих индексов таблицы № 2;
14.10. работы по устройству и сооружению устройств связи следует пересчитывать с применением индексов соответствующих позиций расширенной номенклатуры работ пункта 5.1. Все позиции пункта 5.1 учитывают наборы работ с учетом наладки оборудования связи на объектах железнодорожного транспорта при его монтаже, а отдельные пункты (5.1.1.2; 5.1.4÷5.1.5.1; 5.1.6.1) – земляные работы ;
14.11. индексы на оборудование по позиции 5.1.10.1. принимаются по индексам на оборудования позиции 5.1.10;
14.12. индексы по позициям пункта 5.2 учитывают наборы работ, в состав которых, кроме основных работ по монтажу устройств СЦБ, входит разработка грунта механизированным и ручным способами;
14.13. в состав работ позиции 5.2.4.7 входит устройство воздухопроводов, лотков; установка воздухосборников, компенсаторов, задвижек, водоотделителя, колонки для шланговой очистки стрелок;
14.14. индексы СМР по позициям 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 7.1 и 8.1 учитывают полный комплекс работ по сооружению зданий, с учетом внутренних сантехнических и электромонтажных работ, монтажу устройств связи и применяются, как для планирования объемов инвестиций, так и для расчетов за выполненные работы.
Кроме того, расчеты за выполненные работы по зданиям, соответствующим указанным позициям, допускается производить по индексам таблицы № 2;
14.15. индексы по позиции 6.10 применяются для пересчета стоимости инструмента и инвентаря для вновь возводимых зданий производственного назначения;
14.16. индексы по позициям 7.2.1 и 7.2.1.1 учитывают набор работ, в состав которых входят, кроме основных работ по устройству контактной сети на станции, земляные работы и одерновка откосов;
14.17. индексы по позициям 7.3.1 и 7.3.1.1 учитывают наборы работ, в состав которых, кроме основных работ по устройству контактной сети на перегоне, входят земляные работы, обваловка и одерновка откосов. Индексы по позициям 7.3 и 7.3.2 рассчитаны без учета работ по позиции 7.3.2.3;
14.18. индексы по позициям 7.6 и 7.7 учитывают наборы работ, в состав которых входит разработка грунта вручную, строительные и монтажные работы по установке СТП и КТПМ, прокладка низковольтных линий электропередачи;
14.19. индексы по позиции 7.8 учитывают набор работ, в состав которых входит разработка грунта вручную, строительные и монтажные работы по установке СТП, прокладка низковольтных линий электропередачи;
14.21. индексы по позиции 7.10 учитывают набор работ по подвеске проводов и установке железобетонных опор;
14.22. индексы по позиции 7.11.1.2 учитывают набор работ по установке металлических опор, подвеске проводов и монтаж железобетонных изделий и конструкций;
14.23. индекс по позиции 11.1 применяется к стоимости пусконаладочных работ, определенной на основании сборников ОЕРп Отдел I. Устройства автоматики и телемеханики на железнодорожном транспорте Выпуски 1 и 2, утвержденных распоряжениями от 01.01.01 г. № 000р и от 01.01.01 г. № 000р, соответственно; сборников ФЕРп–2001;
14.24. индексы по позициям пункта 12 «Объекты железнодорожного транспорта на территории о. Сахалин » учитывают затраты на дополнительные отпуска и проезд в отпуск один раз в два года, установленные для данного региона.
При определении стоимости строительства объектов на территории о. Сахалин накладные расходы и сметная прибыль учитываются в сметах и актах выполненных работ в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
14.25. для работ по реконструкции контактной сети пересчет выполняется с применением индексов позиций пункта 13, если локальные сметы составлены с применением Сборника единичных расценок на реконструкцию существующей контактной сети на участке Санкт-Петербург – Москва для организации движения поездов со скоростью 200 км/час (ВЕР. КС-200У), утвержденного распоряжением от 01.01.01 г. № 000р. Отдельные положения по составлению локальных смет по расценкам указанного сборника, а также область применения ВЕР. КС-200У, приведены в письмах Департамента капитального строительства от 01.01.01 г. № ЦУКСМ-20/2161; от 5 мая 2008 г. № 000/ЦУКС.
15. Индексы пункта 15 таблицы № 1 применяются при определении стоимости свайных работ с применением установки "JUNTTAN" (погружение и извлечение одиночных стальных шпунтовых свай; погружение железобетонных свай; устройство буронабивных свай; погружение свай из стальных труб) по расценкам таблиц ÷ сборника «Изменения и дополнения к федеральным единичным расценкам на строительные работы. Выпуск 1».
16. (Внимание! ) Индексами позиций 2.4 и 3.1 таблицы № 2 учтена стоимость основных материальных ресурсов, в том числе конструкций сборного железобетона.
17. Ответственность за правильное применение индексов пересчета в текущий уровень, утверждаемых распоряжениями, а также положений настоящего Порядка, возложена на заказчика.
В случае если на отдельные виды работ отсутствуют утвержденные распоряжениями индексы пересчета, соответствующие подразделения (Дирекции по строительству, органы экспертизы и т. д.), по согласованию с Департаментом капитального строительства, представляют Гипротранстэи необходимую проектно-сметную документацию, составленную и утвержденную в установленном порядке.
18. При применении индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ и оборудования к ценам по состоянию на 1 января 2000 г. следует так же руководствоваться положениями ранее утвержденных документов Департамента капитального строительства, касающихся применения индексов (в части, не противоречащей положениям настоящего Порядка), размещенных на сайте http://10.248.0.156/.
__________________
|
Исп. , Гипротранстэи |
|
|
Гипротранстэи |
|
Индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на II квартал 2019 г.
Пи сьмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 мая 2019 г. N 17798-ДВ/09
В рамках реализации полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве Минстрой России в дополнение к письму от 10 апреля 2019 г. N 12661-ДВ/09 сообщает о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2019 года, в том числе величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, прогнозных индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, прогнозных индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ (далее - Индексы).
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методических рекомендаций по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 9 февраля 2017 г. N 84/пр, с использованием данных ФАУ "Главгосэкспертиза России", органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за I квартал 2019 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Одновременно сообщается, что Индексы для отсутствующих в Приложении 1 к письмам субъектов Российской Федерации, а также Индексы на оборудование, на прочие работы и затраты будут сообщены дополнительно.
Д.А.ВОЛКОВ
Приложение 2 к письму Минстроя России
Прогнозные индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на II квартал 2019 года.
1. Прогнозные индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы:
к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 - 4,15;
к уровню цен по состоянию на 01.01.1995, с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 N 9 - 1 - 1/6, - 31,98.
2. Прогнозные индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания:
к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 - 4,23;
к уровню цен по состоянию на 01.01.1991, учтенному в справочниках базовых цен на инженерные изыскания и сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен, определяемых по сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 N БФ - 1060/9, - 47,78.
Главземпроект (г. Москва) предлагает программы для автоматизированного расчета стоимости геодезических , кадастровых и землеустроительных работ, проектов планировки и межевания территории, градостроительного плана.
| Программа "
" (геодезия, кадастр, землеустройство) |
Программа " " |
Программа
" " |
|
: |
Настройка того или иного способа применения индексов производится для конкретной сметы.
Рассмотрим возможные способы применения индексов пересчета в текущие цены.
До сих пор по умолчанию был установлен переключатель Не использовать индексы, поэтому смета рассчитывалась в базисных ценах 2001 года.
Индексы по статьям затрат (элементам прямых затрат) могут применяться только до начисления накладных расходов и сметной прибыли.
Переключатель Применять индексы по статьям затрат для расчета единичной стоимости расценок (до умножения на физобъем) позволяет применить индексы по статьям затрат при расчете стоимости позиции сметы на единицу. Далее производится умножение на объем работ и рассчитывается общая стоимость позиции в текущих ценах. В этом случае отобразить применение индексов в итогах по смете или по разделам сметы будет невозможно.
Переключатель Применять индексы по статьям затрат для расчета общей стоимости расценок (после умножения на физобъем) позволяет применить индексы по статьям затрат при расчете общей стоимости позиции сметы. При этом стоимость позиции на единицу остается в базисном уровне цен, далее производится умножение на объем работ, рассчитывается общая стоимость позиции в базисном уровне цен, и только после этого применяются индексы пересчета. В этом случае применение индексов отображается в итогах сметы – предварительно группируется и суммируется стоимость позиций с одинаковыми коэффициентами к итогам и нормами НР и СП, далее рассчитываются коэффициенты к итогам, применяются индексы по статьям затрат, рассчитываются накладные расходы и сметная прибыль и выводится результат.
Переключатель Применять индексы к СМР позволяет применить один индекс к общей стоимости СМР по позиции сметы после начисления накладных расходов и сметной прибыли. В этом случае применение индексов отображается в итогах сметы – предварительно группируется и суммируется стоимость позиций с одинаковыми коэффициентами к итогам и нормами НР и СП, далее рассчитываются коэффициенты к итогам, накладные расходы и сметная прибыль, после чего применяется индекс и выводится результат.
Флажок Применять единый индекс в итогах до начисления лимитированных затрат позволяет применить единый индекс для всей сметы до начисления лимитированных затрат. Значение индекса может быть введено в виде формулы.
Флажок Применять единый индекс в итогах после начисления лимитированных затрат позволяет применить единый индекс для всей сметы после начисления лимитированных затрат. Значение индекса может быть введено в виде формулы.
Для пересчета стоимости позиций сметы в текущие цены нужно применить ин-дексы. Индекс может быть назначен для одной позиции или группы позиций вручную, либо выбран программой из сборника индексов автоматически при совпадении кода индекса и обоснования позиции.
Произведем автоматическое назначение индексов для позиций сметы. Для авто-матической привязки индексов необходимо указать параметры автозагрузки и имя файла – сборника индексов. Чтобы привязка индексов производилась в мо-мент ввода позиций в смету, необходимо настройку параметров автозагрузки производить до начала добавления позиций. Тогда одновременно с вводом позиции в смету будет производиться автоматическое назначение индексов по обоснованию расценки, совпадающему с кодом индекса.
Покажем, как выбранный сборник индексов будет использоваться при автоматической привязке индексов в процессе ввода новых позиций.
Чтобы применить индексы к готовой смете, выполните следующие шаги:
Все позиции сметы, кроме позиции с номером 5 , теперь отображаются черным цветом (рис. 11). Это означает, что только для позиции 5 с обоснованием ФССЦ-101-0934 не найден индекс в выбранном файле – сборнике индексов. Для остальных позиций индексы применились. У вас ненайденные индексы могут быть другими.
Для позиции сметы с обоснованием ФССЦ-101-0934 вручную выберем индекс из файла – сборника индексов для ресурсов.
Обратите внимание на то, что под позицией в расшифровке стоимости появилась строка Итого на единицу с учетом индекса и в стоимости позиции появились расчетные величины с учетом индекса пересчета.
- Нажмите кнопку Два окна на вкладке Вид для перехода в однооконный режим.
Назначим теперь индекс для позиции 5 другим способом, создав вручную новый индекс. Для этого:
В данном окне доступны следующие операции работы с индексами: добавить индекс (кнопка Добавить ), добавить дополнительное начисление (кнопка Добавить доп. нач. ), удалить элемент (кнопка Удалить ), удалить все индексы (кнопка ), удалить из списка элементы, которые не используются в расчете сметы (кнопка ).
Изменим способ применения индексов в смете.
Применим единый индекс в итогах сметы.
Обратите внимание, что в итогах сметы внизу документа единый индекс применяется до начисления лимитированных затрат (рис. 23).
Рис. 23. Применен единый индекс до лимитированных затрат
Теперь применим единый индекс в итогах сметы после начисления лимитированных затрат. Причем данный индекс будет дополнительным к индивидуальным индексам по статьям затрат для позиций сметы.
Этот индекс применяется после начисления лимитированных затрат как дополнительный индекс к уже примененным индивидуальным индексам по статьям затрат для позиций сметы (рис. 25).
Рис. 25. Применен единый индекс после лимитированных затрат
Покажем, как в позиции сметы перейти от уровня цен 1984 года в уровень цен 2001 года.
Добавленную позицию невозможно учесть в расчете, так как в смете для расчета в базисных ценах задан уровень цен 2001 года. В конце сметы будет выделена красная строка Позиции, которые невозможно учесть в расчете сметы.
Если для позиций сметы установлено использование индивидуальных индексов пересчета в текущие цены, то позицию бывает невозможно учесть в расчете из-за того, что Не задан индекс перевода в тек. цены. В этом случае необходимо применить индекс любым из описанных выше способов.
Возможно включение в смету позиции сразу в текущем уровне цен, которая не требует индексации. Для этого достаточно в нужной позиции правой кнопкой мыши вызвать контекстное меню и выбрать команду Уровень базисных цен позиции > Текущие цены. Позиция будет выделена синим цветом, и индексы к ней применяться не будут.
При формировании начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, при составлении сметной документации и осуществлении взаиморасчетов в городе Москве на основании федеральных единичных расценок (ФСНБ) с использованием базисно - индексного метода в настоящее время используются:
Индексы ООО «Стройинформресурс»
Расчетные индексы пересчета стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых на территории города Москвы к уровню цен сметно-нормативной базы ФЕР-2001 выпускаются для ФЕР в редакциях 2009, 2014 года, редакции 2014 года с изменениями и дополнениями согласно приказам Минстроя России от 12.11.2014 № 703/пр и от 17.10.2014 № 634/пр. Индексы сформированы по всем федеральным единичным расценкам.
Рекомендованы для определения рыночной стоимости строительства в текущем уровне цен и расчетов за выполненные работы по строительству, реконструкции и ремонту объектов в городе Москве. Содержат индексы к расценкам, стоимости всех материалов по ФССЦ и стоимости машин и механизмов по ФЭСМ.
Могут использоваться при составлении сметной документации и осуществлении взаиморасчетов в городе Москве по решению Заказчика строительства.
Индексы НАСИ
Используются для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы сформированы по видам строительства.Согласно письмам Минстроя для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.
Примечание:
Минстрой ограничивает область применения своих индексов объектами «капитального строительства». Для объектов реконструкции, технического перевооружения, ремонта, реставрации указанные индексы, как следует из писем Минстроя, не предназначены.
Минстрой ограничивает время применения своих индексов моментом формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации.
Минстрой не ограничивает заказчиков порядком индексации и взаиморасчетов при выполнении строительных, монтажных работ и не регламентирует
(оставляет на усмотрение заказчика) ни порядок индексации, ни источники информации о стоимости ресурсов.
Индексы КЦЦС
Индексы формируются на строительные, ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы и дифференцированы по унифицированной номенклатуре видов и комплексов работ. Индексы изменения сметной стоимости предназначены для определения стоимости строительства в текущих ценах и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядными организациями.Не содержат индексы к расценкам, стоимости материалов по ФССЦ и стоимости машин и механизмов по ФЭСМ.Могут использоваться при составлении сметной документации и осуществлении взаиморасчетов в городе Москве по решению Заказчика строительства.
Индексы «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга»
Ассоциация рекомендует индексы для пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых с привлечением средств федерального бюджета в московском регионе к уровню цен СНБ ФЕР-2001. Предназначены для расчетов за выполненные работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов непроизводственного назначения, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы в пределах твердой договорной цены государственных и муниципальных контрактов, и объектов финансируемых за счет внебюджетных источников. Сформированы по всей номенклатуре ФСНБ.Не содержат индексов к стоимости материальных ресурсов по ФССЦ и стоимости машин и механизмов по ФСЭМ.Могут использоваться при составлении сметной документации и осуществлении взаиморасчетов в городе Москве по решению Заказчика строительства.
Примечание: В настоящее время ФАС России рассматривает дело о нарушении антимонопольного законодательства ФАУ «ФЦЦС», Некоммерческой организацией «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» и другими организациями по вопросу применения и распространения ряда изданий, в том числе «Индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых с привлечением средств федерального бюджета в Московском регионе ….»
УТВЕРЖДЕНО приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 9 февраля 2017 г. N 84/пр
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие
Методические рекомендации по разработке индексов изменения сметной
стоимости строительства (далее - Методические рекомендации)
устанавливают общий порядок разработки индексов изменения сметной
стоимости строительных и монтажных работ, индексов изменения оплаты
труда рабочих-строителей, индексов изменения сметной стоимости
эксплуатации машин и механизмов, индексов изменения сметной
стоимости материалов изделий и конструкций, индексов изменения
сметной стоимости отдельных видов прочих работ и затрат, индексов
изменения сметной стоимости оборудования (далее - индексы изменения
сметной стоимости).
1.2. Область и порядок
применения индексов изменения сметной стоимости устанавливается
соответствующими нормативно-правовыми актами.
1.3. Индексы изменения
сметной стоимости предназначены для определения стоимости
строительства базисно-индексным методом на стадии разработки
проектной документации в уровне цен, соответствующем периоду
разработки сметной документации.
1.4. Индексы изменения
сметной стоимости выражаются в безразмерных величинах, как правило,
с двумя значащими цифрами после запятой.
1.5. Номенклатура
разрабатываемых индексов изменения сметной стоимости зависит от
назначения и области их применения и определяется органом
исполнительной власти, осуществляющим полномочия по их разработке и
утверждению.
1.6. В зависимости от
назначения и области применения индексы изменения сметной стоимости
дифференцируются в зависимости от:
-
степени укрупнения - для применения в целом по объекту капитального
строительства, по видам (комплексам) работ, по единичным
расценкам;
-
вида используемой сметно-нормативной базы - к федеральным единичным
расценкам, к территориальным единичным расценкам, к отраслевым
единичным расценкам, к индивидуальным единичным расценкам;
_______________
Особенности разработки индивидуальных
сметных нормативов установлены нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации.
-
территории применения - по субъектам Российской Федерации;
-
элементов затрат - применительно к стоимости строительно-монтажных
работ (с учетом накладных расходов и сметной прибыли), к стоимости
элементов прямых затрат (к оплате труда, к стоимости эксплуатации
машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий и конструкций),
к стоимости пусконаладочных работ, к стоимости оборудования, к
стоимости отдельных видов прочих работ и затрат.
Индексы к стоимости
материалов, изделий и конструкций также могут разрабатываться по
группам, объединенным однородными признаками.
1.7. В зависимости от
степени укрупнения индексы изменения сметной стоимости могут
разрабатываться:
-
для применения на уровне объектных смет (например, индексы по видам
объектов капитального строительства с учетом накладных расходов и
сметной прибыли, индексы по видам объектов капитального
строительства по элементам прямых затрат, к стоимости отдельных
видов прочих работ и затрат);
-
для применения на уровне локальных смет (например, индексы к
единичным расценкам, индексы по видам (комплексам) работ).
1.8. В настоящих
Методических рекомендациях приведен порядок расчета индексов
изменения сметной стоимости к:
-
сметной стоимости строительных и монтажных работ (включая индексы к
сметной стоимости элементов прямых затрат);
-
сметной стоимости материалов, изделий и конструкций,
дифференцированным по группам с однородными признаками;
-
сметной стоимости отдельных видов прочих работ и затрат, в том
числе к сметной стоимости пусконаладочных работ, сметной стоимости
изыскательских работ, сметной стоимости проектных работ.
1.9. Порядок разработки
индексов изменения сметной стоимости строительства, утверждаемых
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации, приведен в разделе 8 настоящих Методических
рекомендаций.
2. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Термины и определения,
используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют
принятым в законодательных и нормативных правовых актах Российской
Федерации.
Кроме того, в настоящих
Методических рекомендациях используются следующие термины, их
определения и сокращения:
индексы изменения
сметной стоимости
- отношение стоимости показателей,
формирующих сметную стоимость строительства в текущем уровне цен, к
аналогичным показателям в базисном уровне цен, на сопоставимые по
номенклатуре строительные ресурсы, наборы строительных ресурсов в
составе ресурсно-технологической модели, а также ее отдельных
составляющих;
затраты прямые
-
основная составляющая часть сметной стоимости строительно-монтажных
работ, включающая средства на оплату труда рабочих-строителей,
стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (в т.ч.
оплата труда машинистов), стоимость материалов, изделий и
конструкций;
НДС
- налог на
добавленную стоимость;
объект капитального
строительства (объект)
- здание, строение, сооружение, объекты,
строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного
строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов
и других подобных построек на строительство которого* составляется
отдельная объектная смета;
________________
*
Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя
базы данных.
объект-представитель
- объект капитального строительства, максимально точно отражающий
технологическую специфику строительного производства, характерную
для объектов данного типа, выбранный из числа аналогичных объектов
по принципу наиболее полного соответствия заданному набору
требований;
ОЕР
- отраслевые
единичные расценки;
прочие работы и
затраты
- виды работ и затрат, обеспечивающих процессы
строительства, не относящиеся непосредственно к строительным и
монтажным работам, к стоимости приобретения оборудования, мебели и
инвентаря, учитываемые в целом по объекту строительства;
пусконаладочные
работы
- комплекс работ, выполняемых в период подготовки и
проведения индивидуальных испытаний и во время комплексного
опробования оборудования;
ресурсно-технологическая
модель (РТМ)
- специально обработанный, унифицированный набор
строительных ресурсов, сформированный на основе данных сметной
документации по объектам-представителям. Указанный набор
строительных ресурсов должен быть откорректирован в случае
изменения сметно-нормативной базы, санитарно-эпидемиологических
требований, противопожарных норм, норм проектирования и иных
обязательных требований, предъявляемых к данному типу зданий и
сооружений";
ТЕР
-
территориальные единичные расценки;
уровень цен
базисный
- уровень цен на ресурсы, используемые в
строительстве, предусмотренный сметно-нормативной базой, на основе
которой разработана сметная документация;
уровень цен
текущий
- уровень цен на ресурсы-представители, используемые
при расчете индексов и соответствующие периоду времени, для
которого разрабатываются индексы изменения сметной стоимости;
ФГИС
- Федеральная
государственная информационная система ценообразования в
строительстве;
ФЕР
- федеральные
единичные расценки;
ССР
- сводный
сметный расчет стоимости строительства.
3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ РЕСУРСНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
3.1. Расчет индексов
изменения сметной стоимости строительных и монтажных работ
рекомендуется осуществлять на основе РТМ. При расчете индексов по
видам объектов капитального строительства допускается использование
РТМ, разработанных для расчета укрупненных нормативов цены
строительства.
3.2. РТМ, используемые
для расчета индексов изменения сметной стоимости строительных и
монтажных работ, разрабатываются в зависимости от степени
укрупнения индексов изменения сметной стоимости, в том числе:
-
РТМ, предназначенные для разработки индексов в целом по объекту
капитального строительства (далее - объектный индекс). При
разработке данной РТМ используется сметная документации,
разработанная в целом по объекту-представителю;
-
РТМ, предназначенные для разработки индексов по виду (комплексу)
работ. При разработке данной РТМ используется сметная документации,
разработанная по принятому перечню работ на данный вид (комплекс)
работ.
При разработке индексов
для применения к единичной расценке используется сметная норма, на
основе которой была разработана данная единичная расценка.
3.3. В качестве исходных
данных для формирования РТМ используются:
-
ведомость строительных ресурсов, включающая в себя номенклатуру
строительных ресурсов и их стоимость в базисном уровне цен,
составленная на основании сметной нормы (в случае разработки
индекса к единичной расценке), локальной сметы, разработанной на
вид (комплекс) работ (в случае разработки индексов на вид
(комплекс) работ), комплекта локальных смет и сметных расчетов в
целом по объекту-представителю (в случае разработки индексов в
целом по объекту капитального строительства);
-
данные о стоимости строительных ресурсов, используемых в РТМ, в
текущем уровне цен субъекта Российской Федерации, для применения на
территории которого разрабатываются индексы изменения сметной
стоимости.
3.4. При отборе сметной
документации, используемой для формирования РТМ, рекомендуется
использовать сметную документацию, разработанную с использованием
сметных нормативов, внесенных в Федеральный реестр сметных
нормативов.
3.5. Общий алгоритм и
последовательность разработки индексов изменения сметной стоимости
по элементам прямых затрат, а также индексов изменения сметной
стоимости строительно-монтажных работ (с учетом накладных расходов
и сметной прибыли) (далее - индексы к СМР) приведен на примере
формирования РТМ, предназначенной для разработки объектного индекса
изменения сметной стоимости.
3.6. Формирование РТМ,
предназначенных для разработки объектных индексов изменения сметной
стоимости, рекомендуется осуществлять с использованием сметной
документации по отобранному объекту-представителю, имеющей
положительное заключение о достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с
привлечением средств федерального бюджета (либо софинансируемых с
привлечением субсидий из федерального бюджета), выданное в порядке,
предусмотренном Правительством Российской Федерации.
При формировании РТМ
также допускается использование сметной документации, имеющей
положительное заключение о достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с
привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации,
выданное органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или подведомственными этим органам государственными
учреждениями.
3.7. При формировании
РТМ, предназначенных для разработки объектных индексов изменения
сметной стоимости, из стоимости строительства исключаются затраты,
нехарактерные для строительства в нормальных (стандартных)
условиях, не осложненных внешними факторами.
Также из сметной
документации объекта-представителя исключаются затраты, не
характерные для строительства данного типа зданий/сооружений,
учитывающие сложные природные условия осуществления строительства
(например: строительство на обводненных участках, требующих
специальных проектных решений для защиты строительных конструкций,
строительство на плывунах и территориях с оползневыми проявлениями,
проектные решения, включающие в себя работы, выполняемые в особо
сложных гидрогеологических условиях, характер и объемы которых
изменяются в процессе проведения работ и значительно отличаются в
каждом отдельном случае - разнообразные виды искусственного
укрепления грунтов, искусственное водопонижение, сложные виды
изоляции и т.п.).
3.8. На основе
отобранных, доработанных и откорректированных локальных смет
формируются локальные ресурсные ведомости, а на их основе -
объектная ресурсная ведомость по форме, приведенной в Приложении 1
к настоящим Методическим рекомендациям.
3.9. На основе объектной
ресурсной ведомости формируется объектная РТМ, состоящая из двух
блоков: ресурсного и стоимостного, с учетом следующих
положений.
3.9.1. В ресурсный блок
РТМ (форма приведена в Приложении 2 к настоящим Методическим
рекомендациям) включаются, после их анализа и укрупнения,
номенклатура и расход основных строительных ресурсов,
сформированные на основе объектной ресурсной ведомости.
Определение прямых затрат
при формировании РТМ производится по результатам анализа и
укрупнения номенклатуры строительных ресурсов, входящих в объектную
ресурсную ведомость.
Для каждого элемента
номенклатуры строительных ресурсов определяется удельный вес в
составе группы строительных ресурсов одного типа. Для укрупнения
строительных ресурсов и выделения группы "прочих ресурсов"
выполняется упорядочивание строительных ресурсов по удельному весу
в пределах группы строительных ресурсов одного типа (оплата труда,
машины и механизмы, материалы, изделия и конструкции) с выделением
и группировкой малообъемных строительных ресурсов.
3.9.2. Номенклатура
основных строительных ресурсов формируется на основании объектной
ресурсной ведомости в следующей последовательности:
-
из общей выборки затрат труда рабочих-строителей по статье
"Трудозатраты", дифференцированной по разрядам, рассчитывается
общая трудоемкость и средний разряд работ по объекту. Средний
разряд работ определяется как средневзвешенное по трудоемкости
значение разряда работ. Полученные результаты заносятся в графы
"Средний разряд работ" и "Общая трудоемкость". Стоимость среднего
разряда работ определяется в соответствии с тарифной сеткой и
межразрядными коэффициентами. В графу "Затраты труда машинистов"
заносится общее количество затрат труда машинистов и стоимость
чел.-ч. согласно среднему разряду машинистов;
-
из общей выборки по статье затрат "Машины и механизмы" производится
выборка группы строительных машин и механизмов, стоимость
эксплуатации которых в текущем уровне цен превышает 85% от общей
стоимости эксплуатации машин и механизмов; данные машины и
механизмы заносятся в группу машин-представителей (основные машины
и механизмы); по машинам и механизмам, не вошедшим в данную группу,
определяется процент от общей стоимости всех машин и механизмов и
заносится в графу "Прочие машины и механизмы" с указанием суммарной
величины затрат на их эксплуатацию в денежном выражении (руб.);
-
из общей выборки по статье затрат "Материалы, изделия и
конструкции" производится выборка группы материалов, изделий и
конструкций, общая стоимость которых превышает 85% от общей
стоимости материалов в текущем уровне цен; данные материалы,
изделия и конструкции включаются в группу материалов-представителей
(основные материалы, изделия и конструкции); по материалам, не
включенным в данную группу, определяется процент от общей стоимости
всех материалов и заносится в графу "Прочие материалы" с указанием
суммарной величины затрат на их эксплуатацию в денежном выражении
(руб.), в графе "Количество" проставляется объем единиц
измерения.
3.10. В стоимостном блоке
РТМ приводится номенклатура и сметная стоимость отобранных в
ресурсном блоке ресурсов-представителей в двух уровнях цен:
-
в уровне цен, принятом при разработке сметно-нормативной базы, к
которой для применения разрабатывается индекс изменения сметной
стоимости (далее - базисный уровень цен);
-
в текущем уровне цен субъекта Российской Федерации, для применения
на территории которого разрабатывается индекс изменения сметной
стоимости в уровне цен, принятом на дату разработки индексов (далее
- текущий уровень цен).
3.10.1. Стоимость
строительных ресурсов в текущем уровне цен в РТМ определяется на
основе данных ФГИС о сметной стоимости строительных ресурсов в
текущем уровне для базового района с учетом транспортных и иных
затрат, предусмотренных методическими документами,
регламентирующими порядок формирования сметной стоимости
строительных ресурсов.
До начала
функционирования указанной ФГИС или при отсутствии в ней данных по
отдельным строительным ресурсам в текущем уровне цен сметная
стоимость строительных ресурсов по РТМ определяется на основании
отчетных данных, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, а также данных государственной статистики.
3.11. Стоимостной блок
РТМ (форма приведена в Приложении 3 к настоящим Методическим
рекомендациям) формируется на основе номенклатуры, расхода и
стоимости строительных ресурсов-представителей, принятых на основе
ресурсного блока РТМ, с группировкой по разделам и группам.
3.11.1. В раздел 1
"Прямые затраты" стоимостного блока РТМ включается сумма элементов
прямых затрат по РТМ, в т.ч.: затрат на оплату труда
рабочих-строителей и машинистов, стоимость эксплуатации
строительных машин и механизмов, стоимость материалов, изделий и
конструкций. Прямые затраты в РТМ определяются в базисном и текущем
уровнях цен.
3.11.2. В группе 1
"Оплата труда рабочих-строителей и машинистов" раздела 1 "Прямые
затраты" стоимостного блока РТМ приводятся суммарные затраты труда
рабочих-строителей (с указанием среднего разряда работ), затраты
труда машинистов, а также их стоимость в базисном и текущем уровнях
цен. Указанные данные формируются на основе значений, приведенных в
объектной ресурсной ведомости и ресурсном блоке РТМ.
3.11.3. В составе
показателей группы 2 "Стоимость эксплуатации строительных машин и
механизмов" раздела 1 "Прямые затраты" стоимостного блока РТМ
приводятся: код ресурса, наименование и нормы времени на
эксплуатацию машин-представителей (принятые по ресурсному блоку
РТМ), а также сметные расценки на их эксплуатацию в базисном и
текущем уровнях цен с учетом затрат на эксплуатацию "прочих машин".
Стоимость эксплуатации "прочих машин" принимается в процентах
согласно ресурсному блоку РТМ.
3.11.4. В группе 3
"Стоимость материалов, изделий и конструкций" раздела 1 "Прямые
затраты" стоимостного блока РТМ приводятся: код ресурса,
наименование и расход материалов-представителей (принятые по данным
ресурсного блока РТМ), а также их стоимость в базисном и текущем
уровнях цен с учетом стоимости "прочих материалов". Стоимость
"прочих материалов" рассчитывается от общей стоимости показателей,
включенных в группу "Стоимость материалов, изделий и конструкций" в
процентах, принятых согласно ресурсному блоку РТМ.
3.11.5. В раздел 2
"Накладные расходы и сметная прибыль" включаются накладные расходы
и сметная прибыль в базисном и текущем уровнях цен.
При формировании РТМ
размер накладных расходов и сметной прибыли, порядок их определения
и порядок учета определяются в соответствии с порядком,
установленным соответствующими методическими документами,
включенными в Федеральный реестр сметных нормативов.
3.11.6. Общая стоимость
строительных и монтажных работ по стоимостному блоку РТМ
определяется в базисном и текущем уровнях цен как сумма показателей
Разделов 1 и 2 стоимостного блока РТМ.
4. РАСЧЕТ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПО СТАТЬЯМ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ И К ОБЩЕЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ
4.1. Расчет индексов
изменения сметной стоимости оплаты труда рабочих-строителей и
машинистов
4.1.1. Индекс изменения
сметной стоимости оплаты труда рабочих-строителей () определяется по формуле (1):
где:
- размер средств на оплату труда
рабочих-строителей в базисном уровне цен, руб.
- размер средств на оплату труда
рабочих-строителей в текущем уровне цен, руб.
4.1.2. Размер средств на
оплату труда рабочих-строителей в базисном уровне цен () определяется как произведение нормативной
трудоемкости в человеко-часах по РТМ на часовую тарифную ставку в
базисном уровне цен соответствующего разряда рабочих-строителей,
принятую при разработке сборников единичных расценок.
4.1.3. Размер средств на
оплату труда рабочих-строителей в текущем уровне цен () соответствующие периоду времени и региону,
для которого разрабатываются индексы изменения сметной
стоимости.
4.1.4. До начала
функционирования ФГИС размер средств на оплату труда
рабочих-строителей в текущем уровне цен () рекомендуется определять как произведение
нормативной трудоемкости по РТМ на часовую тарифную ставку в
текущем уровне цен соответствующего разряда рабочих-строителей по
формуле (2):
Где:
- нормативная трудоемкость в человеко-часах
(чел.-ч.);
- среднегодовое нормативное число часов
работы одного рабочего в месяц, часы (ч.);
- месячная тарифная ставка рабочего 1-го
разряда при работе в нормативных условиях труда, рубли (руб.),
определяемая в соответствии с положениями Федерального отраслевого
соглашения по строительству и промышленности строительных
материалов Российской Федерации, действующего в период разработки
индексов изменения сметной стоимости;
- тарифный коэффициент соответствующего
разряда работ;
- коэффициенты, учитывающие доплаты и
надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и
вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, за
разъездной, подвижной и вахтовый характер работ, надбавки за
профессиональное мастерство, сверхурочную работу, выполнение особо
важных заданий и др.;
- районный коэффициент к заработной плате,
устанавливаемый законодательством;
ПВ - прочие выплаты,
производимые за счет средств, учитываемых в расходах на оплату
труда в соответствии с действующими нормативными документами
(очередные и дополнительные отпуска, выслуга лет, надбавки за
непрерывный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
районам).
4.1.5. Сумма средств на
оплату труда рабочих-строителей и машинистов в текущем уровне цен
() определяется на основе показателей группы
1 "Оплата труда рабочих-строителей и машинистов" раздела 1 "Прямые
затраты" стоимостного блока РТМ по формуле (3):
Где:
- размер средств на оплату труда
рабочих-строителей и машинистов в текущем уровне цен, руб.;
- размер средств на оплату труда
рабочих-строителей в текущем уровне цен, руб.;
- индекс изменения сметной стоимости оплаты
труда рабочих-строителей;
- размер средств на оплату труда машинистов
в базисном уровне цен, руб.
4.1.6. Сумма средств на
оплату труда рабочих-строителей и машинистов в базисном уровне цен
() определяется на основе данных группы 1
"Оплата труда рабочих-строителей и машинистов" раздела 1 "Прямые
затраты" стоимостного блока РТМ как сумма затрат на оплату труда
рабочих-строителей и машинистов по формуле (4):
Где:
- оплата труда рабочих-строителей и
машинистов в базисном уровне цен, руб.;
- отплата труда рабочих-строителей в
базисном уровне цен, руб.;
- отплата труда машинистов в базисном
уровне цен, руб.
4.2. Расчет индексов
изменения сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов
4.2.1. Индекс изменения
сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов () рассчитывается как отношение общей сметной
стоимости эксплуатации машин и механизмов в текущем уровне цен (в
т.ч. с учетом оплаты труда машинистов) к стоимости эксплуатации
машин и механизмов (в т.ч. с учетом оплаты труда машинистов) в
базисном уровне цен по формуле (5):
Где:
- общая сметная стоимость эксплуатации
строительных машин и механизмов в текущем уровне цен по
стоимостному блоку РТМ, руб.;
- общая сметная стоимость эксплуатации
строительных машин и механизмов в базисном уровне цен по
стоимостному блоку РТМ, руб.
4.2.2. Общая сметная
стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов в базисном
уровне цен () рассчитывается на основе данных группы 2
"Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов" раздела 1
"Прямые затраты" стоимостного блока РТМ как сумма произведений
показателей норм времени эксплуатации строительных машин и
механизмов на их сметные расценки в базисном уровне цен. Указанные
показатели принимаются согласно данным ресурсного блока РТМ с
учетом затрат на эксплуатацию "прочих машин" в размере, принятом
согласно ресурсному блоку РТМ, по формуле (6):
Где:
- показатели норм времени эксплуатации
основных машин и механизмов по номенклатуре, принятой в стоимостном
блоке РТМ, маш.-ч.;
- сметные расценки на эксплуатацию машин и
механизмов в базисном уровне цен, руб.;
- доля "прочих машин", принятых по РТМ, в
процентах.
4.2.3. Сметная стоимость
эксплуатации машин и механизмов в текущем уровне цен () рассчитывается как сумма произведений
показателей норм времени эксплуатации строительных машин и
механизмов на сметные расценки на эксплуатацию в текущем уровне цен
по группе 2 "Стоимость эксплуатации машин и механизмов" раздела 1
"Прямые затраты" стоимостного блока РТМ с учетом затрат на
эксплуатацию "прочих машин" в размере, принятом согласно РТМ.
Расчет сметной стоимости
эксплуатации строительных машин и механизмов в текущем уровне цен в
РТМ () осуществляется по формуле, аналогичной для
расчета с учетом замены базисных сметных расценок
на эксплуатацию машин и механизмов, принятых по стоимостному блоку
РТМ, на расценки на их эксплуатацию в текущем уровне цен.
4.2.4. Определение
сметной стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов в
базисном и текущем уровнях цен порядке, установленном
соответствующими методическими документами, включенными в
Федеральный реестр сметных нормативов, действующими в период
разработки индексов изменения сметной стоимости.
4.3. Расчет индексов
изменения сметной стоимости материалов, изделий и
конструкций
4.3.1. Индекс изменения
сметной стоимости материалов, изделий и конструкций () рассчитывается по формуле (7):
Где:
- общая сметная стоимость материалов,
изделий и конструкций в текущем уровне цен по стоимостному блоку
РТМ, руб.;
- общая сметная стоимость материалов,
изделий и конструкций в базисном уровне цен по стоимостному блоку
РТМ, руб.
4.3.2. Общая сметная
стоимость материалов, изделий и конструкций в базисном уровне цен
() определяется как сумма произведений
показателей расхода материалов, изделий и конструкций на их сметные
цены в базисном уровне цен по группе 3 "Стоимость материалов,
изделий и конструкций" раздела 1 "Прямые затраты" стоимостного
блока РТМ с учетом затрат на приобретение прочих материалов в
размерах, принятых согласно ресурсному блоку РТМ, по формуле
(8):
Где:
- нормативные показатели расхода
материалов, изделий и конструкций, входящих в стоимостной блок РТМ
(в соответствующих физических единицах измерения);
- сметная стоимость материалов, изделий и
конструкций в базисном уровне цен, руб.;
- доля "прочих материалов", принятых по
ресурсному блоку РТМ, в процентах.
4.3.3. Общая сметная
стоимость материалов, изделий и конструкций в текущем уровне цен
() определяется как сумма произведений
показателей расхода материалов, изделий и конструкций на их сметные
цены в текущем уровне цен по группе 3 "Стоимость материалов,
изделий и конструкций" раздела 1 "Прямые затраты" стоимостного
блока РТМ с учетом затрат на приобретение "прочих материалов" в
размерах, принятых согласно ресурсному блоку РТМ.
4.3.4. Расчет общей
сметной стоимости материалов, изделий и конструкций в текущем
уровне цен по РТМ () осуществляется по формуле, аналогичной для
расчета , с учетом замены базисной сметной стоимости
материалов, изделий и конструкций, принятых по РТМ, на региональный
текущий уровень цен.
4.3.5. Определение
сметной стоимости материалов, изделий и конструкций в базисном и
текущем уровнях цен порядке, установленном соответствующими
методическими документами, включенными в Федеральный реестр сметных
нормативов, действующими в период разработки индексов изменения
сметной стоимости.
4.4. Расчет индексов
изменения сметной стоимости прямых затрат
Индекс изменения сметной
стоимости прямых затрат () рассчитывается как отношение суммы затрат
по разделу 1 "Прямые затраты" стоимостного блока РТМ в текущем
уровне цен () к стоимости прямых затрат в базисном
уровне цен () по формуле (9):
Где:
- прямые затраты в текущем уровне цен,
определяемые по формуле (10):
Прямые затраты в базисном уровне цен,
определяемые по формуле (11):
4.5. Расчет индексов
изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ
4.5.1. Индекс изменения
сметной стоимости строительно-монтажных работ () рассчитывается как отношение общей
стоимости СМР в текущем уровне цен к стоимости СМР в базисном
уровне цен, определенных по стоимостному блоку РТМ, по формуле
(12):
4.5.2. Показатель
"Стоимость СМР" формируется как сумма итоговых показателей Раздела
1 "Прямые затраты" и Раздела 2 РТМ "Накладные расходы и сметная
прибыль" стоимостного блока РТМ в базисном () и текущем уровнях цен () по формулам (13), (14):
4.6. Определение размера
накладных расходов и сметной прибыли и их применение в базисном и
текущем уровнях цен порядке, установленном методическими
документами и письмами, внесенными в Федеральный реестр сметных
нормативов, действующими на период разработки индексов изменения
сметной стоимости.
4.7. Расчет индексов
изменения сметной стоимости по видам работ (по видам конструктивных
решений), а также индексов к единичным расценкам осуществляется
аналогично алгоритму, предусмотренному в настоящем разделе
Методических рекомендаций.
4.8. При расчете индексов
к единичным расценкам номенклатура и расход материалов, изделий и
конструкций, а также номенклатура и нормы времени эксплуатации
строительных машин и механизмов не укрупняются, расчет
осуществляется по всем показателям строительных ресурсов,
приведенным в сметной норме, на основе которой была разработана
единичная расценка.
5. РАСЧЕТ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПО ОДНОРОДНЫМ ГРУППАМ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ
Для определения в
базисном уровне цен стоимости материалов, изделий и конструкций,
отсутствующих в соответствующих сборниках сметных цен на материалы,
изделия и конструкции, применяются индексы изменения сметной
стоимости, используемые для пересчета стоимости отдельных
материальных ресурсов, затрат и т.п. из текущего уровня цен обратно
в базисный уровень (далее - обратный индекс пересчета).
Для этих целей могут
разрабатываться индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые
по группе материалов, изделий и конструкций () с однородными признаками.
Индексы изменения сметной
стоимости рассчитываются как отношение общей
стоимости материальных ресурсов на принятую единицу измерения,
принадлежащих к одной группе сборника сметных цен на материалы,
изделия и конструкции () к базисной стоимости этих материальных
ресурсов ().
Указанные индексы
рассчитываются по формуле (15):
6. РАСЧЕТ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
Индекс изменения сметной
стоимости пусконаладочных работ (в том числе стоимости
пусконаладочных работ "вхолостую") рассчитывается как отношение
стоимости пусконаладочных работ в текущем уровне цен к стоимости
пусконаладочных работ в базисном уровне цен:
Показатель "Стоимость
пусконаладочных работ" формируется как сумма показателей "Прямые
затраты" и "Накладные расходы и сметная прибыль" стоимостного блока
РТМ в базисном () и текущем уровнях цен () по формулам:
7. РАСЧЕТ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ "ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ"
7.1. В рамках настоящих
Методических рекомендаций к "прочим работам и затратам" относятся
все виды работ и затрат, не включенные в стоимость строительных и
монтажных работ, в стоимость оборудования, мебели и инвентаря.
Полный перечень работ и
затрат, относимых к "прочим работам и затратам", приведен в
документах, регламентирующих порядок разработки сметной
документации, включенных в федеральный реестр сметных
нормативов.
7.2. В соответствии с
существующим порядком основная часть "прочих работ и затрат"
учитывается в сметной документации на основе расчетов в текущем
уровне цен (например, затраты главы 1 сводного сметного расчета
стоимости строительства, большая часть затрат главы 9 ССР, большая
часть затрат глав 10, 11, 12 ССР (за исключением затрат на
изыскательские и проектные работы), либо определяется в процентах
от стоимости строительных и монтажных работ (затраты глав 9, 12
ССР).
7.3. Для учета в базисном
уровне цен "прочих работ и затрат", стоимость которых в
соответствии с действующими нормативными и методическими
документами определяется исключительно в текущем уровне цен,
используется "обратный индекс пересчета", величина которого
принимается на основании Сводного индекса цен на продукцию
(затраты, услуги) инвестиционного назначения в целом по Российской
Федерации, сообщаемого Росстатом для периода, соответствующего
периоду утверждения сметной документации.
7.4. В рамках настоящих
Методических рекомендаций приводится алгоритм разработки индексов
изменения сметной стоимости следующих видов "прочих работ и
затрат":
-
индексы к стоимости изыскательских работ;
-
индексы к стоимости проектных работ.
7.5. Расчет индексов
изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ
осуществляется на основе усредненной укрупненной номенклатуры
статей затрат, сложившихся в проектных и изыскательских
организациях.
7.6. Индекс изменения
сметной стоимости проектных работ () в текущем уровне цен определяется как
произведение индекса изменения сметной стоимости проектных работ
предыдущего периода () на коэффициент изменения удельного веса
затрат в себестоимости проектных работ () по формуле (17):
7.7. Индекс изменения
сметной стоимости изыскательских работ () в текущем уровне цен определяется как
произведение индекса изменения сметной стоимости изыскательских
работ предыдущего периода () на коэффициент изменения удельного веса
затрат в себестоимости изыскательских работ () по формуле (18):
7.8. Расчет коэффициентов
изменения удельного веса затрат в себестоимости проектных и
изыскательских работ осуществляется по формуле (19):
Где:
- удельный вес затрат в структуре
себестоимости изыскательских работ, %;
- квартальный коэффициент изменения
отдельных статей затрат, %.
7.9. Формы таблиц расчета
индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских
работ на основе динамики изменения структуры стоимости затрат на
выполнение проектных и изыскательских работ по усредненной
номенклатуре затрат, сложившихся в проектных и изыскательских
организациях, приведены в Приложениях 4 и 5 к настоящим
Методическим рекомендациям.
7.10. При расчете
индексов на проектные и изыскательские работы номенклатура статей
затрат принимается в соответствии с действующими методическими
документами, регламентирующими вопросы определения стоимости
проектных и изыскательских работ.
7.11.* Перечень проектных
и изыскательских организаций, а также форма предоставления
информации о перечне и размерах затрат, используемых при расчете
индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ,
устанавливается уполномоченным подведомственным Минстрою России
государственным учреждением по согласованию с Минстроем России.
Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несут
организации, представившие указанные сведения.
_______________
*
Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы
данных.
8. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
8.1. Расчет индексов
изменения сметной стоимости осуществляется уполномоченным
подведомственным Минстрою России государственным учреждением в
разрезе всех субъектов Российской Федерации с разбивкой по
федеральным округам.
8.2. Индексы изменения
сметной стоимости разрабатываются по основным видам объектов
капитального строительства и дифференцируются:
-
для применения к сметной документации, составленной на основе
федеральных единичных расценок (ФЕР), территориальных единичных
расценок (ТЕР), отраслевых единичных расценок (ОЕР);
-
для применения к отдельным видам затрат: к стоимости
строительно-монтажных работ, к стоимости оборудования, к стоимости
пусконаладочных работ, к стоимости изыскательских работ, к
стоимости проектных работ;
-
для применения при определении стоимости строительства конкретного
объекта капитального строительства, разрабатываются по решению
Правительства Российской Федерации (индивидуальные индексы
изменения сметной стоимости строительства).
8.3. Расчет индексов
изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов
изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Методическими
рекомендациями в зависимости от вида индексов, с учетом следующих
особенностей.
8.3.1. В качестве
базисного уровня цен в стоимостном блоке РТМ принимается уровень
цен сметно-нормативной базы, для которой разрабатывается индекс
(ФЕР, ТЕР, ОЕР).
8.3.2. Определение
стоимости строительных ресурсов в текущем уровне цен осуществляется
на основе данных ФГИС о сметной стоимости строительных ресурсов в
текущем уровне цен, соответствующих периоду времени и региону, для
которого разрабатываются индексы изменения сметной стоимости.
8.3.3. До начала
функционирования указанной ФГИС или при отсутствии в ней данных по
отдельным строительным ресурсам в текущем уровне цен сметная
стоимость строительных ресурсов по РТМ определяется на основании
отчетных данных, представляемых на официальных бланках органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данных
государственной статистики, предоставляемых в срок не позднее 5
(пяти) рабочих дней до окончания очередного квартала.
8.4. Определение индексов
изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексов
изменения сметной стоимости оборудования осуществляется на
основании Сводного индекса цен на продукцию (затраты, услуги)
инвестиционного назначения в целом по Российской Федерации,
сообщаемого Росстатом для периода, соответствующего периоду
утверждения сметной документации.
8.5. Для подтверждения
отчетных данных, представляемых органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, могут быть запрошены следующие
обосновывающие документы: прайс-листы производителей (поставщиков),
коммерческие предложения производителей (поставщиков), данные
мониторинга, проводимого органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
8.6. Расчет индексов
изменения сметной стоимости рекомендуется осуществлять не реже
одного раза в квартал.
8.7. Для приведения
расчетных показателей индексов, рассчитанных на основе отчетных
данных о стоимости строительных ресурсов за предыдущий период,
используются индексы цен производителей по отрасли "Строительство",
разработанные Минэкономразвития России в составе сценарных условий
и основных параметров прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации.
8.8. Разработанные
индексы изменения сметной стоимости представляются уполномоченным
подведомственным Минстрою России государственным учреждением в
Минстрой России не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания
очередного квартала с приложением соответствующих расчетных
обоснований, завизированных ответственным исполнителем.
8.9. Рассмотрение
представленных индексов изменения сметной стоимости осуществляется
уполномоченным Департаментом Минстроя России и включает в себя:
-
изучение комплектности представленных расчетных обоснований;
-
проведение проверки представленных расчетных обоснований;
-
подготовка проекта письма Минстроя России о рекомендуемой величине
прогнозных индексов изменения сметной стоимости в разрезе субъектов
Российской Федерации.
8.10. Срок рассмотрения
представленных обоснований индексов изменения сметной стоимости не
должен превышать 3 (трех) рабочих дней со дня их получения
Департаментом.
8.11. В случае выявления
недостатков в представленных расчетах их корректировка
осуществляется специалистами Департамента в рабочем порядке.
8.12. По результатам
рассмотрения расчетных обоснований индексов изменения сметной
стоимости уполномоченным Департаментом готовится проект письма
Минстроя России о рекомендуемых размерах индексов изменения сметной
стоимости в разрезе субъектов Российской Федерации.
8.13. Размеры индексов
изменения сметной стоимости, их назначение и область применения
сообщаются письмом Минстроя России в разрезе субъектов Российской
Федерации.
Произошла ошибка
Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.
